Paraguay y el Mercosur Economico

Paraguay es un país, fronterizo, donde sus seis millones de habitantes, no tienen un peso económico, cultural, diplomático ni político frente a los 150 millones de brasileños y los 40 millones de argentinos. Además de estos problemas Paraguay se enfrenta a una carencia de legitimidad democrática, la falta de una cultura ciudadana y el estancamiento económico

Paraguay tiene una economía poco competitiva en comparación con los socios comerciales más grandes del MERCOSUR, Brasil y Argentina, ya que su economía se basa en el sector campesino el cual no se ha modernizado y tiene instituciones estatales y sociales sumamente débiles.

Debido a este atraso que Paraguay ha sufrido en relación a su producción industrial; a pesar de esto, es el país número uno en producción de energía eléctrica, las represas construidas en sociedad con Argentina y Brasil, le otorgan la mayor capacidad generadora de America Latina.

Paraguay tiene una alta capacidad de desarrollo, ante el cambio de gobierno que ha experimentado este año se espera que las condiciones de la población puedan cambiar. Por lo que se proponen políticas que puedan estimular el desarrollo de la industria en búsqueda del crecimiento económico.

Entre las políticas que se podrían de tomar en cuenta para su aplicación en Paraguay se encuentran:

Crear incentivos para las PYMES ya que éstas necesitan incorporar innovaciones tecnológicas y de gestión de procesos productivos, con el fin de ser más eficientes, ya que al éstas empresas ser más productivas tendrán la capacidad de generar empleos productivos y estables en el contexto de los mercados abiertos en los que Paraguay esta involucrado actualmente a través del MERCOSUR

Se deberá buscar una división especializada del trabajo entre las PYMES, la cual permitiría al país disponer de una producción especializada en bienes y servicios determinados con el objetivo de especializar la mano de obra y poder tener producciones que no sólo cumplan con los standards que exige el MERCOSUR sino que puedan competir en los mercados fuera de este bloque.

Paraguay al igual que la mayoría de los países latinoamericanos tiene la característica tener una balanza de importaciones negativa se destacan como principales las compras de combustible y aceites minerales, maquinas, aparatos eléctricos, vehículos, entre otros.

En el intercambio de bienes y servicios de los socios fundadores del Mercosur es Paraguay el que tiene la peor situación en términos relativos: es el que menos exporta y más importa, siendo su déficit comercial el más grande. En el ámbito social y de infraestructuras es donde más se nota el atraso de este país: la pobreza relativa es la mayor de todas.

Los principales mercados de Paraguay son sus socios comerciales en el MERCOSUR, es por esto que es de suma importancia que este aplique políticas como las mencionadas anteriormente ya que se enfrenta en la actualidad, ante una serie de retos, entre los que se encuentran el de desarrollar una economía que pueda estar a la altura de sus socios comerciales.

El MERCOSUR tiene enormes ventajas, no sólo económicas, sino en sus intenciones y potencialidades. El poder de negociación internacional de la zona, por ejemplo, es mucho mayor en la relación de bloque que cada país negociando individualmente. Es por estos beneficios que le puede traer el MERCOSUR a Paraguay que el país debe ordenar sus políticas económicas con el fin de obtener el mayor provecho posible de esta asociación.

Bibliografía:
http://alainet.org/active/25599
http://www.americaeconomica.com/reportajes2/aparaguay.htm

http://www.mic.gov.py/index.php?option=com_content&task=view&id=196&Itemid=297

Paraguay: Perfil Económico

La economía paraguaya se sustenta sobre todo en el sector agropecuario y en la producción de energía eléctrica. Se trata de un país eminentemente agrario, en el que casi el 85% de las exportaciones se realizan dentro de este sector, con la soja como principal producto ya que supone cerca del 43% de sus ventas al exterior. La venta de energía eléctrica es también otro capítulo importante para la economía paraguaya, ya que al no ser un país industrial, la mayor parte de la energía generada es exportada a países vecinos desde las centrales hidroeléctricas que son compartidas con Brasil y Argentina.

Entre los servicios no básicos, los sectores de mayor relevancia en la generación de riqueza son el comercial y el financiero, con una participación aproximada entre ambos del 28%. El ritmo de expansión de estos sectores está sujeto a bruscas oscilaciones debido a que dependen en gran medida del comercio fronterizo y de la disponibilidad de recursos financieros.
La contribución del sector industrial al PIB es sólo del 14%, dato que supone un porcentaje por debajo de los niveles adecuados para generar un rápido crecimiento de la economía.

Por lo que respecta a la situación económica del país, se puede afirmar que el crecimiento de los ingresos se realiza de [1]forma muy lenta en comparación con el crecimiento de la población (2,4% en el período 1995-2000).

Pese a la situación descrita, el país posee una serie de factores que pueden potenciar su crecimiento, como son una elevada tasa de inversión bruta interna, aunque orientada a actividades con bajo impacto sobre el PIB; un moderado nivel de endeudamiento público en comparación con otros países del área; una presión tributaria que es una de las menores de la región, situación que sugiere amplias posibilidades de elevar la recaudación y modernizar la estructura del sector público; y, finalmente, grandes posibilidades de exportación ofrecidas por el Mercosur, teniendo en cuenta que el PIB de los países socios forma un conjunto casi cien veces mayor que el propio.

El sector primario de la economía paraguaya, a través de cuatro productos (soja, algodón, carne y maderas) y sus derivados, contribuye en un 65 a 80% del total de las exportaciones, y emplea menos del tercio de la población económicamente activa del país. La producción agropecuaria tiene características peculiares en el contexto regional: las diferencias de uso de tecnología, sistemas de producción y rendimiento de cultivos del Paraguay son marcadas respecto a los países del Mercosur.

La producción agrícola -excepción hecha de la soja y otros granos descansa sobre los pequeños agricultores , que poseen una débil capacidad de competencia en el mercado, y las áreas de mayor desarrollo dependen de proyectos financiados por la cooperación internacional, se centran en la producción sojera y/o están promovidas por agricultores de origen inmigrante.[2]

En Paraguay existen importantes opciones para la inversión privada procedente del extranjero, como son las industrias destinadas al consumo interno y a la exportación (ferroaleaciones, textiles, aceites vegetales, productos lácteos, procesado de cueros vacunos y ensamblaje de equipos eléctricos y electrónicos, junto a manufacturas de madera, carne vacuna y otros). A los productos mencionado anteriormente pueden añadirse los principales rubros de la producción paraguaya: algodón, soja, caña de azúcar, carne, madera, aceites vegetales, maíz, arroz, tabaco, mandioca, frutas y hortalizas [3]

Bibliografia:
[1] Fuente: Banco Central del Paraguay
[2] http://www.stp.gov.py/DGPPP/EDEP.pdf
[3] http://www.cideiber.com/infoPaises/reparte1.asp?p=10

A 17 años de la firma de la implementación del MERCOSUR

Se cumplieron ya 17 años de la firma del tratado de Asunción firmado en 1991, instrumento fundamental para la creación del MERCOSUR que tenia como objetivo el fortalecimiento no solo de las relaciones comerciales entre los países firmantes Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay y recientemente Venezuela, sino también las sociales y culturales para buscar el desarrollo de la región.
En la actualidad, la situación de empleo del MERCOSUR difiere según los países; sin embargo existen elementos que han servido de común denominador en los mismos, la tendencia hacia el sector de trabajo informal y el creciente nivel de personas desocupadas en áreas rurales de baja productividad, el problema de empleo que se presenta en los países del MERCOSUR es de una dimensión y gravedad profunda.
En el caso de Paraguay la tasa de participación laboral (población ocupada o desocupada respecto a la población total en edad de trabajar) es de 63%, siendo el porcentaje superior en el área rural 64.9% respecto a la urbana 62.4% y superior en el caso de los hombres en relación a las mujeres 76.6% y 50.4% respectivamente

La tasa de desempleo abierto[1] afecta al 7,3% de la población, inferior en 1 punto porcentual al nivel registrado en el 2003 (8,1%). El subempleo a nivel total país se mantuvo estable con respecto al 2003 (de 24,1% a 24,2%), tanto en áreas urbanas como rurales[2]

En paraguay existe una cantidad limitada de fabricas o centros de producción, por lo que la mayoría de trabajadores realizan sus actividades en empresas de pequeñas dimensiones. El 70% en establecimientos que no cuentan con más de 5 empleados.

Esta estructura económica ha limitado de gran manera la capacidad del país para integrarse a los procesos económicos de la región. Ya que deja expuesta su vulnerabilidad economía y los retos que esta enfrenta ante un mundo globalizado.

Paraguay se ha caracterizado por un crecimiento económico lento, aunque sostenible, uno de los motivos para el crecimiento lento que ha experimentado ha sido la caída del precio de los commodities (algodón, soja, lana) especialmente luego de 1998, a este hay que agregarle la inestabilidad política que ha sufrido al igual que los problemas en su sistema financiero.

A pesar que el balance financiero del proceso de integración es positivo, en relación al aumento en las importaciones subregionales como resultado de la liberalización comercial, la apertura de mercados subregionales, etc.

Este mismo nivel de desarrollo no se ha visto reflejado en el desarrollo de la sociedad paraguaya ya que en el país la tercera parte de la población vive con ingresos que no alcanzan para adquirir una canasta básica de consumo[3] y que existe una de las distribuciones de ingresos más desiguales en America Latina, el 40% de la población más pobre participa con el 10% del total de ingresos, mientras que el 10% más rico con el 42%) [4]
Existen otros problemas ya que no solo no se ha podido consolidar la Unión Aduanera por la imposibilidad de implementar el Arancel Externo Común, sino no se ha logrado implementar la integración a nivel de cadenas productivas, de zonas fronterizas, que permitan la inclusión de la población y la mejora en su calidad de vida.
Por lo tanto se debe superar las asimetrías existentes entre los socios mayores y menores del bloque, dentro de estos últimos Paraguay, para poder profundizar el proceso de integración y la aplicación de políticas en pro- de los países miembros y el crecimiento de su economía.
Y que a través del crecimiento de la economía se impulse el desarrollo de la sociedad, para que la misma se vuelva competitiva y se pueda insertar dentro de los procesos globales actuales.

Bibliografia:

[1] Índice que se obtiene de dividir a la población desempleada abierta entre la Población Económicamente Activa (PEA) y el resultado multiplicarlo por cien, con objeto de obtener el porcentaje de desocupación; es decir la participación porcentual del desempleo abierto en la PEA.
[2]http://www.dgeec.gov.py/Publicaciones/Biblioteca/Empleo%20EPH2004/Empleo%20en%20Paraguay%202004.pdf
[3] La Canasta Básica Alimentaria, quedó en $ 425,25 y se encareció un 2,6%, en relación a enero 2008
[4] http://www.iadb.org/sds/doc/EMPLEO%20EN%20PARAGUAY.pdf

Principales Tratados de Integración

Paraguay es un país que cuenta con varios tratados a nivel internacional, entre los que se pueden mencionar los siguientes:

Tratados Multilaterales
v Organización de las Naciones Unidas ONU
v Organización de Estados Americanos OEA
v Otros Organismos Internacionales

Tratados Bilaterales
v América del Norte
v Países Europeos
v Etc.

Sin embargo, en relación a la integración regional su principal aliado ha sido el MERCOSUR, en donde participan los países sudamericanos Argentina, Brasil, Uruguay y recientemente Venezuela.

La integración debe ser entendida como un medio en búsqueda de lograr un mayor desarrollo económico, educativo y cultural por la vía de la ampliación de los mercados, el aumento de la productividad y la formación de recursos para el mundo del trabajo y de la producción de elementos claves para lograr la implementación de una política económica y social congruente con las necesidades de la sociedad de cada país que forma parte del MERCOSUR

El objetivo básico de la creación de un mercado común a través de la implementación del MERCOSUR es el de aumentar el grado de eficiencia y competitividad de las economías involucradas ampliando las actuales dimensiones de sus mercados y acelerando su desarrollo económico mediante el aprovechamiento eficaz de los recursos disponibles en la región.
Luego de su creación en 1991, el MERCOSUR ha sufrido de cambios y adiciones de nuevos participantes. A través de tres documentos fundamentales se estableció la estructura normativa para el funcionamiento del mismo: el Tratado de Asunción, el Protocolo de Brasilia y el Protocolo de Ouro Puerto.
La conformación de un Mercado Común, a diferencia de una zona de libre comercio, incluye la adoptación de un Arancel Externo Común (AEC) frente a terceros países.

Dentro de la coordinación de políticas de los estados miembros en relación a la aplicación de determinadas políticas nacionales, sino que implica además, tomar medidas conjuntas a fin de eliminar asimetrías entre las diferentes economías.

Las principales temáticas que han sido priorizadas con el objetivo de profundizar y acelerar el proceso de implementación del Mercado Común del Sur han sido:

v Acceso al Mercado
v Agilización de los tramites de frontera (libre circulación de personas)
v Incentivos a los inversores, a la producción, a la exportación, incluyendo las Zonas Francas, etc.
v Arancel Externo Común
v Defensa Comercial y de la Competencia
v Solución de Controversias
v Incorporación de la normativa MERCOSUR
v Relaciones externas

Se ha avanzado en varios de estos temas, como por ejemplo con el Protocolo de Olivos para la Solución de Controversias, lo que demuestra la voluntad de los Estados partes de continuar la consolidación y profundización del MERCOSUR. [1]

Bibliografía:

[1] http://www.mercosur.int/msweb/portal%20intermediario/es/index.htm
http://www.somosmercosur.org/?q=es/node/5

Retos ante el cambio de gobierno (Ensayo)

Paraguay es un país pequeño (cuenta con 6 millones de habitantes), ha sido empobrecido por la política del Partido Colorado (más del 50 % de la población vive bajo el umbral de pobreza, 35 % en la miseria absoluta). Las finanzas del Estado están erosionadas por el peso de una deuda en gran parte ilegítima[1]

El partido colorado avaló la cruel dictadura de Alfredo Stroessner en Paraguay (1954-1989) quien fue depuesto por el Gral. Andres Rodriguez por negarse a respetar las líneas sucesorias de las fuerzas armadas, al desear imponer como sucesor a su propio hijo. Cnel Gustavo Stroessener[2]

Si bien la salida de Stroessner del poder significo un cierto nivel de apertura democrática con el retorno de exiliados y reconocimiento legal a todos los partidos políticos, en esencia no tuvo mucha variación, ya que el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas también ocupaba la presidencia de la Republica de forma simultanea
Se culpa al partido colorado de ser el principal culpable del atraso y la miseria del Paraguay, ya que por haber tenido el mandato por 61 años continuos tuvo la oportunidad de establecer y ejecutar un plan de nacional que orientara al desarrollo del país, cosa que no se llevo a cabo, se dedico únicamente a llenar las arcas personales de los partidarios colorados, de crear burocracia, corrupción y desigualdades sociales.

Fernando Lugo Antiguo obispo de uno de los Departamentos más pobres del país, San Pedro, y hasta hace dos años desconocido en la arena política paraguaya, elegido presidente de la república el pasado 20 de abril, tomó posesión del cargo el 15 de agosto.

Lugo representa la esperanza de superar la extrema pobreza provocada por la política del partido Colorado, basada en el clientelismo, la corrupción y la explotación, un partido que además malvendió la soberanía del país, para mantenerse tanto tiempo en el poder. Los paraguayos han votado por Fernando Lugo con la esperanza del cambio.

Lugo fue oficialmente declarado ganador de los comicios paraguayos por el Tribunal Electoral de ese país, con 41 por ciento de los votos, contra 31 por ciento para su rival, la oficialista Blanca Ovelar.[3]

Cuenta con un fuerte apoyo, en particular en las poblaciones rurales y en los barrios populares de las ciudades. Ciertos sectores sociales y políticos paraguayos le critican que no tenga una posición ideológica clara, mientras que otros, sin dudar de su buena fe, lo consideran un personaje moderado cuyas tentativas de reformas serán minadas por el Partido Liberal, que participa en el poder, y por el Partido Colorado, que está en la oposición y tiene la mayoría en ambas cámaras legislativas.

A causa del panorama político que se presenta, consolidar la estabilidad política es la prioridad más importante en este momento. El hecho de que las elecciones se hayan dado en un marco de legitimidad y con un alto porcentaje de participación ciudadana y aún más importante sin violencia es un paso importante para el presidente electo quien tendrá que manejar las altas expectativas de la población.

Tendrá que mantener la coalición de la Alianza Patriótica para el Cambio (APC), que agrupa a diez partidos políticos y más de una docena de organizaciones sociales de izquierda, centro y derecha, encabezados por el Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA)

De igual manera enfrentará una fuerte oposición, que si se organiza bien, podría paralizar cualquier agenda del gobierno, ya que el partido colorado sigue siendo la fuerza política más grande del país. Mantener un margen razonable de gobernabilidad será clave para implementar su agenda.

Entre los temas a los que Lugo se tendrá que enfrentar será al de la negociación bilateral con Brasil en el tema de la hidroeléctrica Itaipú (empresa de propiedad conjunta) tema que fue uno de los ejes de la campaña electoral, en relación a reclamar una revisión del tratado bajo el cual Brasil disfruta de energía por debajo del costo y del mercado, mismo que fuera firmado en los años 70 por el mismo Alfredo Stroessner
Independientemente de la eficacia que el presidente electo alcance a desarrollar creo que Paraguay ha ganado ya que la alternancia de partidos en el gobierno definitivamente constituye un factor positivo cuando se enfoca en la consolidación del sistema democrático y de las instituciones políticas de Paraguay.

[1] http://www.iadb.org/countries/indicators.cfm?id_country=PR&language=Spanish, consultado 11 de agosto de 2008
[2] Caballeros Aquino, Ricardo Los Partidos Políticos en América Latina El Sistema Político Paraguayo, Pág. 26
[3] http://www.tsje.gov.py/e2008/, consultado 13de agosto de 2008

Los Partidos Políticos Paraguayos y su Organización

El sistema de partidos políticos de paraguay, al igual que el mexicano, es considerado como hegemonico en transición, lo que significa que puede tener partidos institucionalizados y con raíces en la sociedad pero no hay alternancia en el gobierno y se les da poca legitimidad a las elecciones. Lo anterior significa que hay un partido que esta permanentemente vinculado al Estado y los demás son considerados partidos de segunda clase o periféricos.

El número efectivo de partidos promedio entre 1989 – 1993 es de 2.2[1], en 1998 se mantenía esa tendencia de dos partidos y algo más. La polarización ideológica es moderadamente baja, lo que hace que el conflicto político gire en torno de otras variables, -luchas del coloradismo por obtener la candidatura a la presidencia- el sistema tiene bajo nivel de institucionalización, aunque con tendencia a consolidarse.

Asociación Nacional Republicana (Partido Colorado)

Fundada el 25 de agosto de 1887 como partido conservador en el gobierno. Esta dirigido por una Junta de Gobierno de 72 miembros donde están representados casi todos los sectores que lograron un mínimo de votos en las elecciones previas.

Los organismos administrativos de base se denominan Seccionales tal como acostumbran a llamarse las divisiones políticas gubernamentales de la época en que fue fundado. Es el partido que más tiempo se mantuvo en el poder.

Un dato significativo respecto al partido colorado es que por haber estado en el poder asociados con los militares desde 1947, fue el partido obligatorio para poder ingresar a los cuadros de oficiales del Ejercito y la Policía así como a la burocracia gubernamental. Un punto importante el la dictadura de Alfredo Stroessner consistió en el frecuente cambio de partido o afiliación primera hacia el colorado por parte de cualquiera que desease ocupar cargos gubernamentales. Se llegó al extremo de recomendar indirectamente la necesidad de que toda persona socialmente notable se afiliase al Partido Colorado, sea para ver facilitados sus negocios o hasta para ocupar la presidencia del algún club deportivo o social.

Partido Liberal Radical Autentico

Fundado el 10 de Julio de 1887 por opositores al gobierno en las dos ciudades más importantes de entonces: Asunción y Villarrica. Dirigido por un Directorio compuesto de 45 miembros titulares y 30 suplentes. Organismos administrativos de baso: Comités. Ideología oficial “Liberal Progresista”

El ideario partidario, que data de 1965 y que hasta la fecha a sufrido de pocas modificaciones de fondo, demuestra el impacto de las doctrinas nazifascistas en el partido a partir de 1939 en que el mismo propicio la dictadura totalitaria del Gral. Jose Feliz Estigarribia. En su ideario político el Partido Liberal, en lugar de prometer empleo o desarrollo, simplemente se limita a exhortar a la caridad.[2]

Paraguay exhibe ciertos rasgos peculiares en su realidad contemporánea, que ayudan a darle identidad a su sistema político y a su sistema de partidos y movimientos políticos. En primer término convive con sociedades desarrolladas, por lo que debe internalizar modelos de conducta e instituciones y aun imitar procesos propios de otras sociedades. También esta la adopción de instituciones formales para su vida política como competencia electoral, democracia representativa, Constitución escrita y división de poderes. [3]

Bibliografia:
[1] Datos electorales y de Latinobarometro (1996-2003)
[2] Caballeros Aquino, Ricardo Los Partidos Políticos en América Latina El Sistema Político Paraguayo, Pág. 29-34
[3] Adel, Mirza Christian Movimientos sociales y Sistemas Políticos en América Latina, 2006

Organizacion Politica, ensayo

En cuanto al sistema político de paraguay me pareció importante recalcar las diferencias que tiene con Guatemala en relación al bicameralismo que se encuentra en este país y el unicameralismo de Guatemala.
Se señala a la bicameralidad como el modelo de Sistema Parlamentario Ideal, ya que se considera que este es un sistema que funciona bien en la mayoría de naciones que la han asumido; pese a ello existe una presencia del sistema unicameral en todos los continentes
La Cámara única es, obviamente, más poderosa que una Cámara de Diputados y una de Senadores porque por separado lo aprobado por la Cámara de Diputados no necesariamente será por la Cámara de Senadores, es decir se visualiza una división del poder parlamentario.
El objetivo para la existencia de la Cámara del Senado es que se haga posible una mayor reflexión de las leyes que están pendientes de aprobación. Sin embargo, esta aparente reflexión no va de la mano necesariamente con la capacidad análisis, reacción y eficacia que requiere un parlamento eficiente, por el contrario usualmente retarda el trabajo parlamentario y lo encarece de una manera redundante y no eficaz.
Argumentos como que un parlamento bicameral otorga un equilibrio de poderes es una realidad con el objetivo de otorgar seguridad jurídica y la existencia de un filtro que ayude a mejorar la calidad de las legislaciones, estos argumentos hacen que piense que seria viable la implementación de un sistema bicameral en donde se pueda dar un sistema de balance de intereses.
Por lo tanto, me parece muy importante tomar en cuenta que en el bicameralismo en cuanto a la representación de sus integrantes permite: Articular diferentes bases de representación ya que cuenta con la representación popular y de varias clases sociales (cámara Baja) y la representación de intereses económicos o territoriales (cámara alta)
De igual manera es importante la presencia de la un sistema bicameral ya que se la Segunda cámara provee de una nueva opinión, lo que podríamos pensar que es una desventaja ya que demora la implementación de una nueva legislatura, pero por otro lado esta pausa le permite a todos los actores evaluar y reconsiderar la implementación de la misma. Es decir que no sucedan cosas como en el caso de Guatemala que se implementan nuevas legislaturas con supuesto carácter de urgencia nacional que luego resultan ser únicamente en beneficio de unos pocos.
En la Cámara única, como es en el caso de Guatemala, se establece un doble debate, aparentemente, ya que inicialmente los proyectos se debaten en la comisión y luego de dictaminados se debaten en el pleno del Congreso, sin embargo, bien sabemos que en Guatemala este proceso para la creación de leyes es muchas veces obviado y atrasado en beneficio de ciertos sectores de la sociedad.
Por lo tanto, a favor del sistema bicameral encontramos, la doble representación un sistema de pesos y contrapesos una mayor calidad de decisiones, como resultado de la doble revisión de las legislaturas y la búsqueda de la estabilidad y consolidación del sistema político. Sin embargo, como puntos en contra de este sistema: el bloqueo de decisiones en beneficio de la mayoría y en beneficio de ciertas elites, el retardo en la toma de decisiones y la duplicidad de costos y de tareas.
En conclusión pienso que en el caso de Guatemala no seria viable la implementación de un sistema bicameral, ya que en primer lugar necesitaría de una reforma constitucional en donde se limitara y estableciera los derechos y obligaciones de cada cámara.
En segundo lugar la implementación de un sistema unicameral o bicameral debe depender de la organización de la sociedad y no creo que en la realidad de nuestro país sea un sistema viable. Igualmente creo que independientemente de sistema legislativo que se implemente en un país la verdadera eficacia del mismos recaerá en la calidad de los parlamentarios y en el compromiso que tengan los mismos con el país. [1]

Bibliografia:
[1] Revistas Colmex, México http://revistas.colmex.mx/revistas/7/art_7_915_6275.pdf

Organizacion Politica

La Republica de Paraguay es un país de América del Sur, bordeado al noroeste y al norte por Bolivia, al este por Brasil, al sur y sudoeste por Argentina. Su superficie total representa 406.752 km2 y su territorio, como el de Bolivia, no tiene acceso al mar. Asunción es la capital del país.

La República del Paraguay, organizada en forma de Estado Unitario fue fundamentalmente modificada por la Constitucion de 1992, que asegura la división de poderes.

De acuerdo a este último texto constitucional, constituye: “Un Estado social de derecho, unitario, indivisible, y descentralizado, adoptando para su gobierno la democracia representativa, participativa y pluralista, fundada en el reconocimiento de la dignidad humana. En la República del Paraguay y la soberanía reside en el pueblo, que la ejerce, conforme con lo dispuesto en esta Constitución”[1]

El presidente de la República, quien sólo puede ejercer el cargo durante un único mandato de cinco años de duración. El jefe de Estado y del poder ejecutivo es el presidente de la República, elegido democráticamente por mayoría simple para un periodo único de cinco años.

El presidente gobierna apoyado por un Consejo de Ministros y asesorado por un Consejo de Estado. El poder legislativo en Paraguay recae en un Congreso Nacional de carácter bicameral.[2]

El Poder Legislativo es ejercido por el Congreso, compuesto de una Cámara de Senadores[3] , de 45 miembros, y una Cámara de Diputados[4], que consta de 80 diputados. Las elecciones para el Congreso se celebran en listas cerradas[5], simultáneamente con la elección presidencial. Los diputados se eligen por departamento, mientras que los senadores se eligen a escala nacional, ambos por un periodo de cinco años, pudiendo ser reelectos.

Las organizaciones políticas más importantes son la Asociación Nacional Republicana (ANR), conocida como Partido Colorado, el Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA) con sus diferentes asociaciones políticas, el Movimiento Patria Querida (PPQ), el Partido País Solidario y el Partido Encuentro Nacional (PEN).[6]

Paraguay es un país pequeño (cuenta con 6 millones de habitantes), empobrecido por la política del Partido Colorado que ha ejercido su hegemonía a través de 61 años de gobierno (más del 50 % de la población vive bajo el umbral de pobreza, 35 % en la miseria absoluta). Las finanzas del Estado están erosionadas por el peso de una deuda en gran parte ilegítima[7]

Bibliografia:
[1] Constitución Política de la Republica de Paraguay http://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Paraguay/para1992.html, consultado 11 de agosto de 2008
[2]Microsoft ® Encarta ® 2007. © 1993-2006 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos
[3] Cámara Alta
[4] Cámara Baja
[5] No se vota por cada candidato a diputado o senador, sino por una lista presentada por cada partido político
[6]Microsoft Encarta, 2008 http://es.encarta.msn.com/text_761569154__1/Paraguay.html
[7]Banco Interamericano de Desarrollo http://www.iadb.org/countries/indicators.cfm?id_country=PR&language=Spanish, consultado 11 de agosto de 2008